НОВОСТИ ЭКОНОМИКИ / Федеральная служба по тарифам становится частью ФАС
Подписан президентский указ, по которому упразднена Федеральная служба по тарифам (ФСТ), а ее функции переданы антимонопольной службе (ФАС). ФАС становится правопреемником ФСТ, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Как сформулировано в указе, документ подписан «в целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования, оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти».
В принципе, реформа данных ведомств обсуждалась ранее. В середине июня изменить схему регулирования госмонополий и создать для них единого регулятора предлагало Минэкономразвития. А объединение ФАС и ФСТ президенту предложил 15 июля премьер-министр Дмитрий Медведев. Он отметил, что руководителем объединенного ведомства может стать действующий руководитель ФАС Игорь Артемьев. Президент поддержал предложение главы правительства.
До присоединения ФСТ к ФАС система управления монополиями была следующей: Минэкономразвития вырабатывает госполитику, ФСТ формирует тарифную сетку и контролирует ее применение, ФАС обеспечивает недискриминационный доступ к инфраструктуре и решает споры, отраслевые ведомства готовят и утверждают инвестпрограммы. Эксперты комментируют, что в ситуации, когда тарифы регулируются и контролируются ФАС, будет труднее лоббировать повышение тарифов в ущерб потребителям. Однако проблемы, например по прозрачности тарифных решений, по мнению некоторых аналитиков, останутся и у нового регулятора.
Источник: Ведомости