НОВОСТИ ЭКОНОМИКИ / Налоговые пени планируется почти удвоить

Минфин намерен увеличить пени за неуплату налогов и сборов с 1/300 до 1/180 ставки рефинансирования. Это предложено в проекте основных направлений налоговой политики должно сделать более эффективным сам инструмент пеней.

Еще в прошлом году министр финансов заявил, что низкий уровень пеней превратил неуплату налогов в своеобразный вид кредитования за счет бюджета.Тогда ставка рефинансирования была 8,25%. С 2016 г. ставка рефинансирования была приравнена к ключевой (сейчас – 10%). Но и при текущей ключевой ставке пени все еще дешевле кредита банков, – 12,17% против 15,8% по рублевым кредитам до года с учетом малого и среднего бизнеса (данные ЦБ на июль без учета Сбербанка). Если пени повысят, то плата за налоговую просрочку составит 20,3% годовых, подсчитали эксперты.

В целом сложно спрогнозировать дополнительные доходы бюджета после увеличения пеней, ведь есть безнадежная задолженность, взыскать которую уже не получится, полагает аналитик из Экономической экспертной группы. Из 258,2 млрд руб. долга по налоговым пеням невозможно взыскать 1,8 млрд руб., по данным ФНС на 1 августа.

По структуре задолженности 85% приходится на долги компаний, но часть из них – фирмы-однодневки и банкроты. По данным эксперта налоговой службы, задолженность, с которой можно работать, – около 350–400 млрд руб., и 10% приходится на особо крупных должников.

По мнению экспертов, запланированная мера будет стимулировать только платежеспособные компании. В  первую очередь это может ударить по компаниям, опоздавшим с уплатой налогов – может быть, впервые из-за тяжелой экономической ситуации. Вряд рост ставки пеней заставит заплатить тех, у кого совсем нет денег или кто пошел на налоговое преступление, предупреждают специалисты.

Аналитики полагают, что столь серьезное повышение превращает пени в наказание, хотя их изначальная функция только компенсировать потери. Налоговая проверяет три последних года, если брать по ним пени по 20,3% годовых и прибавить к 20% штрафа, суммы долга будут удваиваться, опасаются эксперты. По их мнению, если повышенные пени действительно приблизятся к штрафным санкциям, то в этом случае к ним должны применяться другие требования, логично предусмотреть возможность их уменьшения по решению суда. Также справедливо было бы аналогично поднять пени для случаев, когда государство задерживается с возвратом переплаченных налогов. В противном случае будет нарушен принцип равной защиты государственной и частной собственности.

Источник: Ведомости